跨境電商的快速發(fā)展，除了與人們購買國外品牌商品的熱情有關，更重要的是我國對跨境電商實施的優(yōu)惠政策。
  從廣義上講，跨境電商是指不同關境的交易主體通過電子商務平臺達成的交易，包括直購進口、網(wǎng)購保稅進口、一般出口和特殊區(qū)域出口4種零售進出口業(yè)務模式，以及多種跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口（B2B出口）業(yè)務模式。其中跨境電商網(wǎng)購保稅進口及特殊區(qū)域出口是主要的業(yè)務模式。
  目前國內繁榮的跨境電商，通常是指跨境電商零售進口，即中國境內消費者通過跨境電商平臺自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進口”或“直購進口”運遞進境的消費行為。其中網(wǎng)購保稅進口模式占跨境電商零售進口業(yè)務量的80%以上。
  與一般貿易等其他的進口方式相比，跨境電商零售進口有其獨特的優(yōu)惠政策和便捷模式。
  我國的跨境電商政策最早出臺于2012年5月8日，《國家發(fā)展改革委辦公廳關于組織開展國家電子商務示范城市電子商務試點專項的通知》正式發(fā)布，由海關牽頭組織開展跨境貿易電子商務服務試點。同年8月，上海、重慶、杭州、寧波、鄭州5個城市獲批跨境貿易電子商務試點。依托海關特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心的保稅功能政策，我國海關對跨境商品實行“整進零出”的監(jiān)管模式，對境內消費者通過電商平臺購買、從保稅區(qū)內寄出的商品，參照個人自用物品監(jiān)管。該政策大大提高了跨境商品的流通效率，節(jié)省了進口物流成本，也縮短了商品下單后的快遞時間。
  目前實施的跨境電商零售進口監(jiān)管政策主要包括：自2019年1月1日起正式實施的《關于完善跨境電子商務零售進口監(jiān)管有關工作的通知》、《關于完善跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》、《關于跨境電子商務零售進出口商品有關監(jiān)管事宜的公告》，2020年版《跨境電商零售進口商品清單》，以及2021年《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監(jiān)管要求的通知》等。
  我國海關將跨境電商零售進口的特點概括為“兩優(yōu)勢”“一限制”和“一要求”。
  兩優(yōu)勢：跨境電商有兩個突出的政策優(yōu)勢，一是監(jiān)管條件，對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監(jiān)管，不執(zhí)行有關商品首次進口許可批件、注冊或備案要求；二是稅收政策，跨境電商零售進口商品，單次交易在人民幣5000元以內，并在個人年度交易限值人民幣26000元以內的，關稅稅率為0，進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅按法定應納稅額的70％征收。以普通消費品13%的增值稅計算，大部分跨境電商進口商品的稅率為9.1%；而通過一般貿易進口的商品，其“關稅+增值稅+消費稅”的綜合稅率則動輒超過20%。
  一限制：跨境電商零售進口商品的境內購買人必須是消費者而非商家，購買的商品僅限個人自用，不得再次銷售。
  一要求：為了實現(xiàn)商品僅限于零售進口這一限制，在商品進口時，企業(yè)應當向海關傳輸交易、支付、物流“三單”信息，經(jīng)比對“三單”一致，海關方可放行。
   2020年，跨境電商零售進口政策已擴大至全國86個城市及海南全島。2021年，跨境電商零售進口試點范圍進一步擴大。2021年3月18日，商務部等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監(jiān)管要求的通知》，將跨境電商零售進口試點范圍擴大至所有自貿試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、綜合保稅區(qū)、進口貿易促進創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心（B型）所在城市（及區(qū)域），今后相關城市（區(qū)域）經(jīng)所在地海關確認符合監(jiān)管要求后，都可開展網(wǎng)購保稅進口業(yè)務。